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黨建動(dòng)態(tài)

黨建動(dòng)態(tài)dangjiandongtai

黨的紀律的基本功能和實(shí)質(zhì)

發(fā)布時(shí)間:2024年06月04日 10:45:25     所屬分類(lèi):黨建動(dòng)態(tài)     閱讀次數:245     來(lái)源:北京日報

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我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的新征程中,中國共產(chǎn)黨要肩負起自己的歷史使命,更好地發(fā)揮堅強領(lǐng)導核心作用,必須加強黨的紀律建設,把嚴明黨的紀律和規矩落到實(shí)處。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視從嚴管黨治黨,多次強調“要把紀律建設擺在更加突出位置”。這是總結我們黨一百多年自身建設特別是紀律建設經(jīng)驗所提出的要求。它反映了黨的紀律在功能和實(shí)質(zhì)方面的內在要求,廣大黨員干部應認真領(lǐng)會(huì )黨的紀律的基本功能和實(shí)質(zhì)。

黨的紀律的基本功能:教育、引導、警示、預防、懲戒、糾錯

紀律之所以有用,就在于它的功能。首先,紀律體現的是共性要求,在一個(gè)團體、一個(gè)組織內部,紀律體現的是對團體或組織內部所有成員的要求。因為是對所有成員的共同要求,才能夠保證組織內部成員行動(dòng)的一致性。如果紀律要求在組織內部厚此薄彼、因人而異,那就發(fā)揮不了應有的作用。所以,紀律不是“橡皮筋”,紀律最怕“開(kāi)天窗”,最怕搞特殊化,紀律的執行必須做到人人平等。其次,紀律體現的是剛性要求。毛澤東同志指出:“路線(xiàn)是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少?!彼^“霸道”,就是強調紀律是強制性的要求。所以,違反了紀律,就必然受到處分,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)就明確規定了各種違反紀律的行為必須受到的相應處分。

當然,紀律的主要功能并不是處分人,處分是對已經(jīng)違反紀律的行為給予處罰。如果我們對黨的紀律的功能加以細分和排列,應該是這樣一個(gè)順序,即教育、引導、警示、預防、懲戒、糾錯。首先,黨的紀律是用來(lái)教育和引導人的。我們黨歷來(lái)重視紀律建設和紀律教育。之所以要進(jìn)行紀律教育,就是為了讓黨員干部深刻認識到紀律的重要性,強化自身的紀律觀(guān)念,對紀律具有敬畏意識,明白行為底線(xiàn)是什么,什么是可以做的,什么是不能做的。其次,黨的紀律是用來(lái)進(jìn)行警示和預防的。紀律就是“紅線(xiàn)”,就是“高壓線(xiàn)”,明確紀律就是把“高壓線(xiàn)”標示出來(lái),告訴人們,這是不能觸碰的。就像馬路上的紅綠燈,之所以放到最顯眼的地方,就是告訴一切行人和車(chē)輛,遇到紅燈必須止步。制定和公布《條例》,就是明確告訴黨員干部,如果該止步的地方不止步,無(wú)視這樣的警示,那就要受到處分。如果違反了紀律,還不會(huì )受到相應的處分,那么紀律就會(huì )失去權威性和嚴肅性,就沒(méi)有了存在的意義。最后,紀律具有懲戒和糾錯的功能。黨員干部違反紀律受到相應的處分,一方面能夠糾正其在工作中的錯誤,減少其錯誤造成的危害;另一方面能夠引起更深入的反思,不再發(fā)生這樣的錯誤。對于黨員干部來(lái)講,這就是我們所說(shuō)的懲前毖后、治病救人。由于各種原因,出現錯誤并不奇怪,也并不可怕,我們黨允許黨員干部犯錯誤,也幫助犯錯誤的黨員干部改正錯誤。

黨的紀律的實(shí)質(zhì):自律和他律相結合

黨的紀律主要發(fā)揮兩個(gè)方面的作用,一是通過(guò)教育、引導、警示、預防,使人明白其中的道理,從而在行動(dòng)上實(shí)現自律。二是通過(guò)懲戒和糾錯,以外在的強制性約束,幫助人們改正自己的錯誤。因此可以說(shuō),黨的紀律的實(shí)質(zhì)就是自律和他律相結合。

自律是一種覺(jué)悟、一種境界。人們一直將自律作為個(gè)人品德修養的重要內容。中華優(yōu)秀傳統文化中強調的自省、慎獨、克己,其實(shí)就是強調人的自律。優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨黨員都擁有高度的自律。這種自律是出于對黨和人民事業(yè)的責任,也是出于對黨的紀律的敬畏。毛澤東同志在黨的八屆二中全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)說(shuō):“錦州那個(gè)地方出蘋(píng)果,遼西戰役的時(shí)候,正是秋天,老百姓家里很多蘋(píng)果,我們戰士一個(gè)都不去拿。我看了那個(gè)消息很感動(dòng)。在這個(gè)問(wèn)題上,戰士們自覺(jué)地認為:不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因為這是人民的蘋(píng)果?!备锩鼞馉幠甏?,生活那么艱苦,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的軍隊卻嚴格遵守著(zhù)群眾紀律,從井岡山時(shí)期不拿老百姓一個(gè)紅薯,到后來(lái)的不拿群眾一針一線(xiàn),所以受到廣大人民群眾的衷心擁護。要做到這些,僅靠外在的強制性約束是不夠的,主要依靠的是廣大黨員干部?jì)刃膶o律的深刻認識和遵守紀律的高度自覺(jué)。中國共產(chǎn)黨之所以以紀律嚴明著(zhù)稱(chēng),根本原因在于其不僅有組織內部嚴格的紀律要求,更有成千上萬(wàn)能夠嚴格自律的優(yōu)秀黨員干部。

當然,作為一個(gè)組織,要保證整體的團結統一和步調一致,僅依靠個(gè)人的自律是不夠的,還必須有嚴格的他律。這是因為在組織內部,人的認識和覺(jué)悟是存在差異的,而能夠做到自律的程度也是存在差異的。所以,必須有統一的要求、統一的準繩。需要指出的是,自律意識不是憑空就能夠形成的,而是在特定環(huán)境和條件下形成的。革命戰爭年代,我們黨所領(lǐng)導的軍隊之所以表現出嚴明的紀律,是因為從軍隊創(chuàng )立之初,我們就制定了明確的紀律,而且隨著(zhù)發(fā)展不斷完善這些紀律。正是在這種環(huán)境中,廣大黨員干部逐步培養起堅定的紀律意識和紀律觀(guān)念,形成高度的自律。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),作為長(cháng)期執政的馬克思主義政黨,面對各種嚴峻的考驗和現實(shí)的危險,堅持全面從嚴治黨,不斷完善黨內法規制度體系,把各項紀律和規矩立起來(lái),是非常必要的。


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