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金觀(guān)平:釋放數據要素乘數效應

發(fā)布時(shí)間:2024年05月29日 10:45:36     所屬分類(lèi):金融服務(wù)     閱讀次數:272     來(lái)源:經(jīng)濟日報

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近日舉辦的第七屆數字中國建設峰會(huì )共對接簽約數字經(jīng)濟項目421個(gè)、總投資2030億元。會(huì )上還發(fā)布了首批20個(gè)“數據要素×”典型案例,有力凸顯了數據要素推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的乘數效應。

數據是新型生產(chǎn)要素,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。在數字經(jīng)濟時(shí)代,數據要素與勞動(dòng)力、資本、土地等傳統生產(chǎn)要素一樣重要,已融入生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個(gè)環(huán)節,改變著(zhù)生產(chǎn)和生活方式。發(fā)揮數據要素報酬遞增、低成本復用等優(yōu)勢,能突破傳統生產(chǎn)要素的增長(cháng)約束,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

我國已具備更好發(fā)揮數據要素作用的堅實(shí)基礎。從發(fā)展規模和關(guān)鍵要素等多個(gè)指標看,我國數字經(jīng)濟發(fā)展在全球處于第一梯隊。數據顯示,我國數字基礎設施不斷擴容提速,數字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系日臻成熟,一二三產(chǎn)數字化水平持續提升,各行各業(yè)積累了大量數據,數據要素市場(chǎng)日趨活躍。在數據要素賦能的經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域,已涌現出一批示范引領(lǐng)作用突出、賦能作用明顯的典型案例。

也要看到,數據要素賦能效應仍有待進(jìn)一步釋放。整體看,我國數據要素開(kāi)發(fā)利用剛剛起步,范圍不夠大、程度不夠深,還存在數據供給質(zhì)量不高、流通機制不暢等問(wèn)題。數據要素高水平應用不是簡(jiǎn)單的數據查詢(xún)、報表分析等信息化應用,而是實(shí)現數據驅動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈全要素協(xié)同、多場(chǎng)景多主體復用、跨領(lǐng)域跨行業(yè)融合的高水平智能化應用。隨著(zhù)各領(lǐng)域數字化轉型深入推進(jìn),還會(huì )產(chǎn)生更多、更有價(jià)值的數據,創(chuàng )造更豐富的應用場(chǎng)景。

釋放數據要素乘數效應,要讓數據動(dòng)起來(lái)。數據“供得出”“流得動(dòng)”,才能用起來(lái)。當前,這方面仍存在不少卡點(diǎn)堵點(diǎn),數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等制度還需完善。要構建有利于保護各方權益、激發(fā)市場(chǎng)活力的數據產(chǎn)權制度和收益分配機制,逐步提高交易流通效率,打造安全可信流通環(huán)境,培育更多流通服務(wù)主體,促進(jìn)數據有序跨境流動(dòng)。

數據“供得出”還要“供得好”。當前,市場(chǎng)上的數據供給存在政府數據多、企業(yè)數據少,內部整合多、外部開(kāi)放少等特點(diǎn),數據供給質(zhì)量仍有待提高。要完善數據資源體系,加大公共數據資源供給,加強數據采集、管理等標準建設。尤其要注意引導企業(yè)開(kāi)放數據,加強供給激勵,在保護個(gè)人隱私前提下促進(jìn)個(gè)人信息合理利用。

更為重要的是讓數據“用得好”。與傳統生產(chǎn)要素不同,數據只有與場(chǎng)景結合起來(lái),才能改變傳統生產(chǎn)函數,加快技術(shù)創(chuàng )新,實(shí)現數據價(jià)值。此次數字中國建設峰會(huì )發(fā)布首批20個(gè)“數據要素×”典型案例,就是要推動(dòng)數據資源豐富、帶動(dòng)性強、前景廣闊的領(lǐng)域率先突破,發(fā)揮引領(lǐng)作用,不斷釋放數據要素價(jià)值。地方政府應圍繞當地特色優(yōu)勢,從重點(diǎn)應用場(chǎng)景中找準發(fā)力點(diǎn),搶抓“數據要素×”帶來(lái)的巨大市場(chǎng)機遇。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)


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